[화천신문 특별기획｜후보자에게 듣는다]-신승연 후보

“주민이 밑그림을 그리고 행정이 그 속을 채운다.”

지방자치의 주인은 주민이다.

화천신문은 6·3 지방선거를 앞두고 출마 후보자들에게 주민참여와 책임행정, 협치와 소통에 대한 생각을 물었다.

이번 질의는 단순히 무엇을 해주겠다는 공약이 아니라, 주민을 어떻게 바라보고 어떤 방식으로 군정을 운영할 것인가에 대한 후보들의 철학을 묻는 자리다.

후보들의 답변은 원문 취지를 최대한 살려 정리했으며, 기사 말미에는 독자들의 이해를 돕기 위해 「기자 분석」을 함께 담았다.

후보들이 그리는 화천의 미래와 주민참여에 대한 철학, 그리고 실천 방안을 직접 확인해 보기 바란다.

"생활 속 작은 목소리도 정책이 돼야"

신승연 후보, 주민참여 확대 강조

비례대표 화천군의원 후보로 출마한 신승연 후보는 화천신문 공개질의 답변을 통해 생활밀착형 행정과 주민참여 확대를 핵심 과제로 제시했다.

신 후보는 "행정의 출발점은 군민을 설득하는 것이 아니라 군민의 이야기를 듣는 것"이라고 밝혔다.

그는 의원과 공무원이 먼저 마을로 찾아가는 행정을 강조하며 정기적인 마을 순회 간담회와 생활 현장 방문을 제도화하겠다고 설명했다.

특히 주민 의견을 단순 청취로 끝내지 않고 접수와 검토, 반영 여부를 공개하는 '주민 의견 관리 시스템'을 운영하겠다고 밝혔다.

또 청년과 여성, 농민, 소상공인, 장애인, 어르신 등 다양한 계층의 목소리를 반영하기 위한 생활정책 간담회 상설화 계획도 제시했다.

특히 기존 정책 과정에서 상대적으로 목소리를 내기 어려웠던 주민들의 의견이 행정 과정에서 소외되지 않도록 하겠다고 강조했다.

주민참여 확대를 위해서는 온라인 제안 플랫폼과 생활권 단위 정책회의를 병행하는 방안을 내놓았다.

주민이 생활 속 문제를 직접 제안하고 우선순위를 결정하는 과정까지 참여할 수 있도록 제도를 개선하겠다는 것이다.

책임행정 분야에서는 행정 오류의 신속한 공개와 설명을 강조했다.

또 군민의 입장에서 민원 처리 과정을 점검하고 불합리한 절차를 개선하는 한편 정책 만족도 조사와 공개 평가 체계를 확대하겠다고 밝혔다.

상설 협치기구 설치와 관련해서는 주민 거버넌스 체계 구축 필요성에 공감한다고 밝혔다.

신 후보는 주민들이 일상적으로 지역 문제를 논의하고 정책 아이디어를 제안할 수 있는 상설 협치 구조가 필요하다고 설명했다.

또 청년과 농업, 복지, 교육, 관광 등 생활 의제별 분과를 운영하고 정책 자문 기능과 예산 연계 기능을 강화하겠다고 말했다.

신 후보는 "현장을 가장 잘 아는 사람은 결국 주민"이라며 "주민이 밑그림을 그리고 행정이 함께 실행하는 지방행정을 만들겠다"고 밝혔다.

■ 기자 분석

신승연 후보 답변에서 반복적으로 등장하는 단어는 ‘기록’과 ‘반영’이다.

주민 의견을 단순히 듣는 것에 그치지 않고 접수, 검토, 반영 여부를 공개하는 주민 의견 관리 시스템을 제안한 것도 같은 맥락이다.

또한 청년, 여성, 장애인, 농민, 소상공인 등 기존 정책 과정에서 상대적으로 목소리가 적었던 계층의 참여 확대를 강조했다.

신 후보가 구상하는 지방자치는 ‘생활 속 작은 목소리까지 정책으로 연결되는 촘촘한 참여 행정’으로 요약할 수 있다.

특히 주민 의견을 듣는 데 그치지 않고 기록하고 공개하며 정책에 반영하는 과정을 중시한다는 점에서 ‘생활밀착형 책임소통 행정’에 가깝다고 볼 수 있다.

화천신문은 선거 이후에도 후보들이 제시한 약속이 실제 정책과 제도로 이어지는지 지속적으로 점검하고 기록해 나갈 예정이다.

선거는 끝나도 주민의 검증은 끝나지 않는다.

【김용식】

# 화천신문이 당신을 화천신문 '밴드'로 초대합니다.

☞ https://band.us/n/a7a8bdIcYbA3S

《화천신문 http://www.inewspeople.com/》

https://blog.naver.com/ihcnews/224294089844